Trong số các nước châu Á, Hàn Quốc có hệ thống giao thông rất hiện đại, được quản lý và vận hành một cách quy củ. Đây là thành quả của sự mạnh dạn chuyển đổi và ứng dụng công nghệ, trong đó hoạt động kinh doanh phải đúng quy định pháp luật.

Cấm xe Uber

Ghi nhận của PV Báo Giao thông tại Hàn Quốc tháng 6/2019, hoạt động vận tải tại đây rất hiện đại, đa dạng. Tuy nhiên, bất ngờ là việc ứng dụng gọi xe nước ngoài như Uber bị cấm hoàn toàn. Tại Thủ đô Seoul có 250 nghìn xe taxi trong tổng số 400 nghìn xe cả nước, trong đó có khoảng 60% xe là của mô hình hợp tác xã, số còn lại là của hộ cá thể.

Tuy nhiên, tư nhân muốn kinh doanh taxi phải bắt buộc vào một doanh nghiệp taxi nào đó. Tất cả xe của các hộ đều phải đeo mào như taxi, có đồng hồ tính tiền, có nhận diện, có đăng ký mã số thuế, và đóng thuế nhưng lại dùng nền tảng kết nối nội địa y như Uber đó là KaKao.

Trao đổi với Báo Giao thông, ông ParkKeDong, Chủ tịch Liên đoàn taxi Hàn Quốc cho biết, trước đây khi Uber vào Hàn Quốc đã nảy sinh nhiều vấn đề trái với quy định pháp luật của Hàn Quốc về kinh doanh vận tải. “Người đi xe Uber không an toàn vì không biết lái xe, dịch vụ taxi đó từ đâu, không có ai quản lý, không có bảo hiểm. Xe chất lượng thấp không được kiểm soát về niên hạn xe. Uber không có trách nhiệm khi xảy ra sự cố đối với khách hàng, khi xảy ra sự cố, hành khách không biết khiếu nại đến ai”, ông ParkKeDong nói.

Cũng theo ông ParkKeDong, các hãng taxi trong nước được quản lý chặt chẽ, họ có bộ phận quản lý về nhân sự, bảo hiểm. Khi xảy ra vấn đề sẽ có người trực tiếp đến hiện trường giải quyết, đảm bảo quyền lợi cho tài xế và hành khách. Hàng tháng, xe taxi phải kiểm tra xe, hồ sơ lý lịch tư pháp, lý lịch sức khỏe của lái xe được cập nhật lên dữ liệu chung quốc gia để quản lý.

“Mỗi quốc gia có quy định riêng, những gì kinh doanh bất hợp pháp so với luật pháp Hàn Quốc đều bị cấm. Trên cơ sở kiến nghị của Hiệp hội taxi và sự phản đối của người dân và để bảo vệ quyền lợi, thương hiệu taxi trong nước, Chính phủ Hàn Quốc đã đưa ra quyết định cấm Uber hoạt động”, ông ParkKeDong nói và cho biết: “Ở Hàn Quốc, mặc dù đã có quy định xe kinh doanh vận tải có màu biển số riêng nhưng xe taxi hay taxi công nghệ đều phải gắn mào để quản lý. Thị trường taxi có sự tham gia của cả taxi tư nhân nên có sự cạnh tranh rất lớn, các hãng taxi phải cạnh tranh, liên tục cải thiện chất lượng dịch vụ tốt nhất, an toàn nhất cho người dân”.

Theo TS Trần Hữu Minh, Phó chánh văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia, hiện nhiều quốc gia cấm hoàn toàn hoạt động của loại hình taxi công nghệ như Uber, có thể kể đến như Bungary, Hungary, Nhật, Đức…”Tòa Công lý châu Âu đã ra phán quyết hoạt động của Uber là hoạt động kinh doanh vận tải, dù trước đó Uber đã đưa ra các lập luận rằng họ là cung ứng dịch vụ công nghệ thông tin kết nối”, ông Minh nói.

Cũng theo TS Minh: “Loại hình dịch vụ vận tải Uber, Grab mang đến lợi ích nhất định cho người dân và làm thay đổi không nhỏ thị trường vận tải, song cũng tồn tại nhiều vấn đề cần phải xem xét tổng thể để quản lý. Bởi dù có thể tốt cho người dân, nhưng tổng thể lợi ích kinh tế, xã hội chưa tốt, thì cơ quan quản lý vẫn phải can thiệp. Tôi nghĩ đó là việc hết sức bình thường”.

Việt Nam rút ra bài học gì?

Tham tán thương mại Đại sứ quán Việt Nam tại Hàn Quốc Nguyễn Văn Tuyên cho rằng, qua kinh nghiệm quản lý xe Uber của Hàn Quốc, các hãng taxi truyền thống trong nước có thể kiến nghị Chính phủ chính sách quản lý phù hợp đảm bảo công bằng trong kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân.

Đối với việc quản lý taxi công nghệ tại Việt Nam, GS.TS Từ Sỹ Sùa, giảng viên cao cấp Trường Đại học GTVT Hà Nội cho rằng, chúng ta có thể học Hàn Quốc, nhưng không nên cấm Uber và các loại hình xe công nghệ khác. Bởi bất kỳ việc gì cũng đều có giải pháp quản lý. Các ứng dụng cung cấp nền tảng kết nối nước ngoài luôn cho rằng họ chỉ là một hãng công nghệ, không phải là một hãng kinh doanh vận tải. Nhưng thực tế mô hình kinh doanh của họ không đơn thuần chỉ có công nghệ.

Thực tế hoạt động tại Việt Nam, các ứng dụng công nghệ nước ngoài đang điều hành kinh doanh vận tải bằng việc quyết định giá cước, điều chỉnh giá cước theo khung giờ, áp đặt tỷ lệ ăn chia với lái xe cũng như các chương trình khuyến mãi cho khách hàng và tài xế. “Nếu đã có những hoạt động kinh doanh như taxi, taxi công nghệ phải được quản lý như một hãng taxi, như vậy mới công bằng và bình đẳng trên thị trường taxi. Vấn đề đang gây tranh cãi hiện nay là xe taxi công nghệ có cần phải gắn hộp đèn taxi hay không?”, GS.TS Sùa nói.

Cũng theo GS.TS Sùa, xe ứng dụng công nghệ tại Việt Nam không đúng với bản chất của kinh tế chia sẻ mà hầu hết là mua xe kinh doanh vận tải chuyên nghiệp. Theo tôi, trong điều kiện hiện nay, trong khi chưa có màu biển số quy định riêng cho xe kinh doanh vận tải thì giải pháp trước mắt phải gắn hộp đèn để quản lý. Khi được gắn mào, mỗi tỉnh, thành phố, ngành có thể giới hạn số lượng xe công nghệ thông qua dữ liệu giám sát hành trình cộng với dữ liệu từ các đơn vị cung cấp ứng dụng gửi về cục thuế giám sát.

Trong dự thảo Nghị định mới về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ôtô cũng cần phải lưu ý tới vấn đề an toàn tài sản và tính mạng cho hành khách, gồm an toàn thông tin dữ liệu khách hàng và an toàn về tài sản và sinh mạng. Cần phải có quy định cụ thể đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về bảo mật thông tin khách hàng và có chế tài xử phạt thật nặng nếu để mất an toàn thông tin cá nhân khách hàng.

“Một điểm nữa cũng cần phải xem xét trong mô hình hoạt động của taxi công nghệ là vấn đề quyền lợi của người lao động. Hiện họ luôn ở vị trí bất lợi, không được quan tâm về phúc lợi, không được tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế... Họ làm việc trong một môi trường đầy rẫy rủi ro rình rập trên đường nhưng không hề được bảo vệ. Cần những quy định buộc các hãng taxi công nghệ có trách nhiệm đối với người lao động, đóng bảo hiểm xã hội cho đội ngũ đối tác là lái xe thay vì chỉ có những áp đặt một chiều của hãng dành cho người lao động. Cần phải căn cứ theo Luật Lao động để áp dụng, nhằm đảm bảo quyền lợi của người lao động khi tham gia mô hình này”, GS.TS Sùa nói.

Cụ thể, chính phủ Mỹ yêu cầu Facebook ngay lập tức dừng tất cả mọi hoạt động liên quan tới việc phát triển Libra cho đến khi họ đủ thời gian để kiểm chứng và đưa ra các luật liên quan. Thông báo này được gửi đến Facebook từ một nhóm các nhà lập pháp của Ủy ban Dịch vụ Tài chính.

Bà chủ tịch Maxin Waters, một thành viên Đảng Dân chủ ở California, đã gợi ý đặt ra một lệnh ngừng phát triển tạm thời đối với Libra ngay khi đồng tiền ảo này lần đầu tiên được công bố. Yêu cầu mới với Facebook cho thấy chính phủ Mỹ đang tiếp tục gây áp lực với kế hoạch tiền mã hóa của Facebook, điều mà các nhà lập pháp ở nhiều nước trên thế giới cũng đang xem xét.

Các nhà lập pháp đang đề nghị tổ chức một phiên tòa công khai về “những rủi ro và lợi ích từ hoạt động liên quan đến tiền ảo, giải pháp bằng luật”.

David Marcus, người đứng đầu dự án Libra của Facebook phát biểu: “Cá nhân tôi xin cam kết rằng chúng tôi sẽ dành thời gian giải quyết các vấn đề một cách đúng đắn”.

Không chỉ các cơ quan chính quyền, các nhà đầu tư liên quan khác cũng đang gây áp lực lớn lên Facebook. Hơn 30 tổ chức đã gửi yêu cầu tương tự đến Facebook vào tuần trước. Họ cho rằng Hoa Kỳ và hệ thống pháp lý của các nước khác chưa sẵn sàng đặt ra những câu hỏi để hiểu rõ về vấn đề chủ quyền đất nước, sức mạnh liên kết và cách bảo vệ người dùng cùng nhiều rắc rối khác khi dự án này được công bố.

Trong khi Facebook đang tiếp tục phát triển đồng Libra, loại tiền mã hóa này hiện được quản lý bởi một liên hiệp độc lập gồm nhiều công ty khác và một tổ chức phi lợi nhuận có trụ sở ở Geneva.

Facebook công bố dự án đồng Libra vào hồi tháng 6 vừa qua. Họ dự kiến nó sẽ trở thành một loại tiền kỹ thuật số ổn định và được chấp nhận trên toàn thế giới. Đồng thời, Libra được mong chờ sẽ xâm nhập vào các dịch vụ tai chính trên thế giới và khiến cho việc giao dịch tiền trực tuyến trở nên dễ dàng hơn. Từ đó, Facebook và các công ty khác có thể xây dựng nên các ứng dụng và phần bổ trợ vào nền tảng hiện có để người dùng có thể kiếm và quản lý Libra.

Tuy nhiên, chính độ lớn mạnh và tầm ảnh hưởng của Facebook đã góp phần khiến dự án này nhận được các yêu cầu tạm ngừng chính thức từ nhiều phía. Facebook sở hữu tới 2,4 tỷ người dùng trên toàn thế giới. Bối cảnh một lượng lớn người dùng sẽ sớm được tiếp cận với một đồng tiền vẫn còn chưa chịu bất kỳ quy định chính thức nào khiến các nhà lập pháp e ngại.

Không những thế, Facebook từng có tiền lệ với những rắc rối xung quanh việc bảo mật dữ liệu và sự riêng tư của người dùng. Mặc dù Facebook đã công bố sách trắng về chi tiết kế hoạch Libra, các nhà luật pháp nói nó chỉ cung cấp một chút thông tin về mục đích, vai trò, ứng dụng tiềm năng và bảo mật của đồng Libra. Yêu cầu gửi đến Facebook có viết: “Nếu sản phẩm hay dịch vụ như Libra không tuân theo một bộ luật cụ thể và sự kiểm soát chặt chẽ, chúng sẽ ẩn chứa nhiều mối đe dọa đối với sự ổn định của hệ thống tài chính Mỹ và toàn cầu”.

Sau đó, nhiều khả năng hệ điều hành này sẽ xuất hiện trên thị trường quốc tế vào năm 2020. HongMeng OS có thể sẽ trở thành mối đe dọa lớn đối với hệ điều hành Android.

“Android là hệ điều hành lớn nhất hiện nay trên smartphone. Tuy nhiên, vị trí của nó sẽ bị ảnh hưởng bởi hệ điều hành do Huawei tự phát triển, đặc biệt là ở Trung Quốc”, đại diện Strategy Analytics nhận định.

HongMeng OS có thể ra mắt vào cuối năm nay. Ảnh: KLGadgetGuy.

Hiện tại, hệ điều hành Android đang đứng vị trí đầu bảng, chiếm hơn 80% thị phần smartphone. Dĩ nhiên, con số này có được cũng một phần nhờ vào Huawei, hãng smartphone thứ 2 thế giới với hàng loạt các thiết bị chạy Android.

Ngày 14/5, Huawei đăng ký bản quyền tên hệ điều hành HongMeng tại Trung Quốc. Nền tảng này nằm trong danh mục chương trình hệ điều hành, phần mềm vận hành máy tính. Bên cạnh đó, nó sẽ được sử dụng trên smartphone, máy tính bảng, laptop và nhiều thiết bị khác.

Ngoài ra, thương hiệu Ark OS cũng được hãng đăng ký bản quyền vào ngày 24/5 tại Liên minh châu Âu. Nhiều khả năng, đây sẽ là tên gọi trên thị trường quốc tế của hệ điều hành do Huawei phát triển.

Ông Nhậm Chính Phi cho rằng HongMeng OS nhanh hơn Android. Ảnh: The Star.

Theo Sina, trong cuộc phỏng vấn với tạp chí Le Point (Pháp), ông Nhậm Chính Phi - người sáng lập Huawei - cho biết hệ điều hành HongMeng OS sẽ nhanh hơn Android, đa dạng ứng dụng. Hệ điều hành này không chỉ được sử dụng trên smartphone, nó còn tương thích với máy tính bảng, máy tính hay các thiết bị ở trung tâm dữ liệu.

GSMarena nhận định những mô tả của ông chủ Huawei cho thấy HongMeng OS đang được phát triển theo hướng đa nền tảng, đa thiết bị, giống với hệ điều hành Fuchsia, được Google hé lộ lần đầu vào năm 2016.

Theo Gizmochina, Huawei đã lên lịch tổ chức Hội nghị dành cho các nhà phát triển toàn cầu (Huawei Global Developers Conference - HDC) vào ngày 9/8. Nhiều khả năng gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc sẽ giới thiệu HongMeng OS tại sự kiện này.