Cuốn sách lạ thường, chỉ dẫn cách xử lý những tội thùghét mới được chuyển cho các nhân viên cảnh sát ghi rõ, họ phải bắtnhững nghi phạm gây ra tội ác với những người làm tình nơi công cộng.Mặc dù cuốn sách ghi rõ, việc làm tình nơi công cộng là trái phép và gâyảnh hưởng tới chất lượng cuộc sống của những người dùng nơi công cộngđể thư giãn - ví dụ, những người dẫn chó đi dạo hay du khách, thì quyềnlợi của những kẻ làm tình công khai vẫn cần được cảnh sát quan tâm.

Sách hướng dẫn do Hiệp hội cảnh sát Scotland đưa ratuần trước còn ghi, những đối tượng làm tình nơi công cộng dễ bị tổnthương vì các hành động thù ghét hơn và họ có thể bị stress, trầm cảmnếu bị lạm dụng.

Cuốn sách dày 60 trang ghi, nạn nhân của các vụ phạmtội do thù ghét sẽ chịu tác động lâu dài hơn so với nạn nhân của cáchành động phạm tội khác. Theo đó, nạn nhân bình thường có thể bị ám ảnhkhoảng 2 năm trong khi nạn nhân của các vụ phạm tội do thù ghét có thểmất tới 5 năm mới hồi phục.