Nguyên nhân bởi thời điểm lập quy hoạch sử dụng đất chưa có định hướng huyện Cam Lâm thành “đô thị sân bay hiện đại, sinh thái, đẳng cấp quốc tế” theo định hướng xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hoà đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. 

UBND huyện Cam Lâm cho rằng, theo quy định, sau khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt, nếu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện có mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh thì phải điều chỉnh cho phù hợp. 

Trên cơ sở đó, UBND huyện Cam Lâm thông báo tạm dừng tiếp nhận và dừng giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo kế hoạch sử dụng đất năm 2023. 

Việc dừng giải quyết thủ tục đất đai này được thực hiện cho đến khi đảm bảo sự đồng bộ với các bản đồ quy hoạch đã được phê duyệt hoặc có văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. 

Theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2023, huyện Cam Lâm dự kiến chuyển mục đích sử dụng 559,59ha từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, chủ yếu tại xã Cam Hải Đông (213,51ha), xã Cam Thành Bắc (75,42ha), xã Cam Hải Tây (62,46ha), xã Cam Đức (47,3ha)…

Năm nay, UBND huyện Cam Lâm cũng sẽ chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp với tổng diện tích 28,29ha. Trong đó, 21,69ha từ đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm; 6,6ha từ đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng. 

Ngày 14/6, UBND huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hoà đã ban hành thông báo về việc tạm dừng tiếp nhận, dừng giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện. 

Theo UBND huyện Cam Lâm, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện đã được UBND tỉnh Khánh Hoà phê duyệt lần lượt vào tháng 2/2022 và tháng 4/2023. 

Tuy nhiên, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất nói trên chưa có sự thống nhất với quy hoạch tỉnh Khánh Hoà thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng 3/2023. 

Nguyên nhân bởi thời điểm lập quy hoạch sử dụng đất chưa có định hướng huyện Cam Lâm thành “đô thị sân bay hiện đại, sinh thái, đẳng cấp quốc tế” theo định hướng xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hoà đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. 

UBND huyện Cam Lâm cho rằng, theo quy định, sau khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt, nếu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện có mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh thì phải điều chỉnh cho phù hợp. 

Trên cơ sở đó, UBND huyện Cam Lâm thông báo tạm dừng tiếp nhận và dừng giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo kế hoạch sử dụng đất năm 2023. 

Việc dừng giải quyết thủ tục đất đai này được thực hiện cho đến khi đảm bảo sự đồng bộ với các bản đồ quy hoạch đã được phê duyệt hoặc có văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. 

Theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2023, huyện Cam Lâm dự kiến chuyển mục đích sử dụng 559,59ha từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, chủ yếu tại xã Cam Hải Đông (213,51ha), xã Cam Thành Bắc (75,42ha), xã Cam Hải Tây (62,46ha), xã Cam Đức (47,3ha)…

Năm nay, UBND huyện Cam Lâm cũng sẽ chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp với tổng diện tích 28,29ha. Trong đó, 21,69ha từ đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm; 6,6ha từ đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng. 

Bà Tẩn Lù Mẩy (trú thôn Tả Chải, xã Nậm Pung, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai) từng có cuộc sống vất vả nhưng phẳng lặng cho đến năm 2006, nhà bà bị trộm mất con ngựa. Đối với gia đình gặp nhiều khó khăn thuộc khu vực miền núi, con ngựa ấy là cả một gia tài. Do nghĩ quẩn, trong lúc say rượu, chồng bà Mẩy đã ăn lá ngón tự tử. Về đến nhà phát hiện chồng qua đời, bà Mẩy gào khóc trong nỗi tuyệt vọng.

Những ám ảnh từ quá khứ ấy được anh Tẩn Lao Tả (con trai bà Mẩy) kể lại với giọng đầy u uất. Nỗi đau mất chồng chưa kịp nguôi ngoai, bà Mẩy lại phát hiện mắc bệnh u tuyến giáp, buộc phải phẫu thuật.

Nhà quá nghèo, đến vài trăm nghìn cũng chẳng có, các con bà đi vay mượn nhiều nơi mới có tiền cho mẹ làm phẫu thuật. Các bác sĩ tư vấn bà Mẩy cần được điều trị bằng thuốc mới có hy vọng đẩy lùi được bệnh.

Nhưng với gia đình bà, số tiền vừa vay cho ca mổ đã phải xoay sở khắp nơi, thậm chí xác định cả đời gánh nợ còn chưa trả hết thì nói gì đến tiền thuốc sau này. Biết hoàn cảnh nhà mình, bà Mẩy cố tình xin xuất viện khi vừa phẫu thuật xong. Kể từ đó đến nay, suốt hơn 5 năm ròng, bà chỉ đi cắt ít thuốc nam để uống mà không dám đến bệnh viện nữa.

Cách đây 1 năm, bà Mẩy được chẩn đoán bị ung thư manh tràng. Căn bệnh ác tính kéo theo những cơn đau hành hạ bà suốt ngày đêm. Tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Lào Cai, nhận thấy tình hình trở nặng, bác sĩ khuyên bà nên chuyển tuyến tới các bệnh viện Trung ương để có phương án điều trị tốt nhất. Song mới nghe đến vậy, nghĩ chi phí đi lại tốn kém, bà Mẩy đành quay về nhà tiếp tục cầm cự bằng các loại thuốc lá với hy vọng đỡ được một phần nào đó.

Tuy nhiên, tình hình ngày càng nghiêm trọng hơn, khối u manh tràng bị vỡ gây nguy hiểm đến tính mạng bà Mẩy, buộc phải cấp cứu tại Bệnh viện Việt Đức. Kể từ đó đến nay, dù đã được mổ song sức khỏe của bà vẫn chưa ổn định.

Thời điểm cùng mẹ xuống Hà Nội chữa bệnh, anh Tả - con trai bà Mẩy đã vay khắp làng trên xóm dưới số tiền 10 triệu đồng. Nơi vùng cao điều kiện bà con còn nhiều khó khăn, đó là một con số khổng lồ. Trong khi đó, chi phí sinh hoạt, đi lại của mẹ con bà Mẩy đã tốn tới 7 triệu. Chỉ còn lại 3 triệu đồng, anh Tả đành dùng hết vào việc đóng tạm ứng viện phí.

Những ngày đến bệnh viện, nghe một số người nhà bệnh nhân nói có đoàn từ thiện phát cơm, anh Tả cũng xếp hàng chờ cơm để đỡ phần nào chi phí ăn uống.

“Từ khi xuống đây tôi hết sạch tiền rồi. Chỉ còn một chút thì lo viện phí cho mẹ hết. Ở quê nhịn đói quen nên nhiều bữa không xin được cơm từ thiện, tôi vẫn nhịn được. Giờ về quê cũng chẳng vay được nữa, chừng đấy tiền đã quá nhiều rồi", anh Tả tâm sự.

Từng ngày trôi đi, tính mạng bà Mẩy vẫn gặp nguy hiểm. Anh Tả cũng không thể đi đâu kiếm việc làm, quanh quẩn trong bệnh viện đợi bác sĩ thông báo tình hình của mẹ. Khuôn mặt anh ngày càng hốc hác vì đói, vì mệt.

Phòng CTXH Bệnh viện Việt Đức xác nhận: Bệnh nhân Tẩn Lù Mẩy (58 tuổi) được chẩn đoán viêm phúc mạc do vỡ u manh tràng di căn gan. Gia đình hiện có 7 người: bệnh nhân, hai con và 4 cháu nhỏ. Vốn thuộc diện hộ nghèo, hai vợ chồng con trai bà là lao động chính. Bệnh nhân cắt tuyến giáp 5 năm điều trị không rõ thuốc, tự bỏ thuốc cách đây 4 năm. Trước hoàn cảnh khó khăn của bà, bệnh viện cũng mong muốn Báo VietNamNet thông tin để bạn đọc cùng quan tâm, chia sẻ.

Đã gần nửa tháng trôi qua, bà Mẩy vẫn nửa tỉnh nửa mê sau ca phẫu thuật đầy khó khăn. Nhiều lúc, bà chỉ mở hé mắt được chút rồi lại thiếp đi. Khi biết được số phận quá đỗi bất hạnh của người phụ nữ 58 tuổi này, người ta có cảm giác chính lúc hôn mê, bà Mẩy mới được hưởng chút giây phút bình yên.

Bà Tẩn Lù Mẩy (trú thôn Tả Chải, xã Nậm Pung, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai) từng có cuộc sống vất vả nhưng phẳng lặng cho đến năm 2006, nhà bà bị trộm mất con ngựa. Đối với gia đình gặp nhiều khó khăn thuộc khu vực miền núi, con ngựa ấy là cả một gia tài. Do nghĩ quẩn, trong lúc say rượu, chồng bà Mẩy đã ăn lá ngón tự tử. Về đến nhà phát hiện chồng qua đời, bà Mẩy gào khóc trong nỗi tuyệt vọng.

Những ám ảnh từ quá khứ ấy được anh Tẩn Lao Tả (con trai bà Mẩy) kể lại với giọng đầy u uất. Nỗi đau mất chồng chưa kịp nguôi ngoai, bà Mẩy lại phát hiện mắc bệnh u tuyến giáp, buộc phải phẫu thuật.

Nhà quá nghèo, đến vài trăm nghìn cũng chẳng có, các con bà đi vay mượn nhiều nơi mới có tiền cho mẹ làm phẫu thuật. Các bác sĩ tư vấn bà Mẩy cần được điều trị bằng thuốc mới có hy vọng đẩy lùi được bệnh.

Nhưng với gia đình bà, số tiền vừa vay cho ca mổ đã phải xoay sở khắp nơi, thậm chí xác định cả đời gánh nợ còn chưa trả hết thì nói gì đến tiền thuốc sau này. Biết hoàn cảnh nhà mình, bà Mẩy cố tình xin xuất viện khi vừa phẫu thuật xong. Kể từ đó đến nay, suốt hơn 5 năm ròng, bà chỉ đi cắt ít thuốc nam để uống mà không dám đến bệnh viện nữa.

Cách đây 1 năm, bà Mẩy được chẩn đoán bị ung thư manh tràng. Căn bệnh ác tính kéo theo những cơn đau hành hạ bà suốt ngày đêm. Tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Lào Cai, nhận thấy tình hình trở nặng, bác sĩ khuyên bà nên chuyển tuyến tới các bệnh viện Trung ương để có phương án điều trị tốt nhất. Song mới nghe đến vậy, nghĩ chi phí đi lại tốn kém, bà Mẩy đành quay về nhà tiếp tục cầm cự bằng các loại thuốc lá với hy vọng đỡ được một phần nào đó.

Tuy nhiên, tình hình ngày càng nghiêm trọng hơn, khối u manh tràng bị vỡ gây nguy hiểm đến tính mạng bà Mẩy, buộc phải cấp cứu tại Bệnh viện Việt Đức. Kể từ đó đến nay, dù đã được mổ song sức khỏe của bà vẫn chưa ổn định.

Thời điểm cùng mẹ xuống Hà Nội chữa bệnh, anh Tả - con trai bà Mẩy đã vay khắp làng trên xóm dưới số tiền 10 triệu đồng. Nơi vùng cao điều kiện bà con còn nhiều khó khăn, đó là một con số khổng lồ. Trong khi đó, chi phí sinh hoạt, đi lại của mẹ con bà Mẩy đã tốn tới 7 triệu. Chỉ còn lại 3 triệu đồng, anh Tả đành dùng hết vào việc đóng tạm ứng viện phí.

Những ngày đến bệnh viện, nghe một số người nhà bệnh nhân nói có đoàn từ thiện phát cơm, anh Tả cũng xếp hàng chờ cơm để đỡ phần nào chi phí ăn uống.

“Từ khi xuống đây tôi hết sạch tiền rồi. Chỉ còn một chút thì lo viện phí cho mẹ hết. Ở quê nhịn đói quen nên nhiều bữa không xin được cơm từ thiện, tôi vẫn nhịn được. Giờ về quê cũng chẳng vay được nữa, chừng đấy tiền đã quá nhiều rồi", anh Tả tâm sự.

Từng ngày trôi đi, tính mạng bà Mẩy vẫn gặp nguy hiểm. Anh Tả cũng không thể đi đâu kiếm việc làm, quanh quẩn trong bệnh viện đợi bác sĩ thông báo tình hình của mẹ. Khuôn mặt anh ngày càng hốc hác vì đói, vì mệt.

Phòng CTXH Bệnh viện Việt Đức xác nhận: Bệnh nhân Tẩn Lù Mẩy (58 tuổi) được chẩn đoán viêm phúc mạc do vỡ u manh tràng di căn gan. Gia đình hiện có 7 người: bệnh nhân, hai con và 4 cháu nhỏ. Vốn thuộc diện hộ nghèo, hai vợ chồng con trai bà là lao động chính. Bệnh nhân cắt tuyến giáp 5 năm điều trị không rõ thuốc, tự bỏ thuốc cách đây 4 năm. Trước hoàn cảnh khó khăn của bà, bệnh viện cũng mong muốn Báo VietNamNet thông tin để bạn đọc cùng quan tâm, chia sẻ.

Phương án một,Bộ Xây dựng đề xuất điều kiện đối với cá nhân kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ bao gồm: Cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua nhà ở có sẵn, nhà ở hình thành trong tương lai từ 3-5 nhà ở hoặc 3-5 căn hộ chung cư, trong 1 năm (12 tháng).

Cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua công trình xây dựng có sẵn, công trình xây dựng hình thành trong tương lai từ 5-10 công trình xây dựng hoặc 5-10 phần diện tích sàn trong công trình xây dựng, trong 1 năm (12 tháng).

Phương án hai,Bộ Xây dựng đề xuất quy định cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định có diện tích từ 1.000-2.000 m2 đối với đất tại khu vực đô thị; từ 3.000-5.000 m2 đất tại khu vực nông thôn; từ 1.000-2.000 m2 sàn xây dựng đối với nhà ở, công trình hỗn hợp có nhà ở; từ 3.000m2 đến 5.000m2 sàn xây dựng đối với công trình xây dựng không có nhà ở.

Theo phương án ba,cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở riêng lẻ từ 2 tầng trở lên và có quy mô dưới 20 căn hộ theo quy định tại khoản 3, Điều 57, Luật Nhà ở 2023. 

Cá nhân bán, cho thuê nhà ở có nguồn gốc từ nhận thừa kế hoặc nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết mà cá nhân được các bên trao tặng.

Hiện những trường hợp kinh doanh bất động sản không phải thành lập doanh nghiệp được xác định theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 02/2022/NĐ-CP ngày 6/1/2022 bao gồm:

1. Cơ quan, tổ chức thực hiện bán nhà, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất do phá sản, giải thể, chia tách theo quy định của pháp luật.

2. Cơ quan, tổ chức thực hiện bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản là tài sản công theo quy định của pháp luật.

3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng (AMC), công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) thực hiện bán nhà, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển nhượng dự án bất động sản đang được dùng bảo lãnh, thế chấp để thu hồi nợ theo quy định của pháp luật.

4. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bán nhà, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quyết định của Tòa án, của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.

5. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bán, cho thuê, cho thuê mua nhà, công trình xây dựng thuộc quyền sở hữu hợp pháp, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của mình.

6. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bán, cho thuê, cho thuê mua, chuyển nhượng bất động sản do mình đầu tư xây dựng mà không phải là dự án đầu tư xây dựng bất động sản để kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Đây là một trong những phương án mà Bộ Xây dựng đề xuất tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản 2023, đang được lấy ý kiến góp ý đến hết ngày 27/4.

Quy định tại Khoản 3 Điều 9 Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 đề cập rõ các cá nhân kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ thì không phải thành lập doanh nghiệp kinh doanh bất động sản nhưng phải kê khai nộp thuế theo quy định của pháp luật.

Để xác định rõ điều kiện "quy mô nhỏ”, Bộ Xây dựng đề xuất ba phương án tại khoản 1 Điều 7 dự thảo nghị định.

Phương án một,Bộ Xây dựng đề xuất điều kiện đối với cá nhân kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ bao gồm: Cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua nhà ở có sẵn, nhà ở hình thành trong tương lai từ 3-5 nhà ở hoặc 3-5 căn hộ chung cư, trong 1 năm (12 tháng).

Cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua công trình xây dựng có sẵn, công trình xây dựng hình thành trong tương lai từ 5-10 công trình xây dựng hoặc 5-10 phần diện tích sàn trong công trình xây dựng, trong 1 năm (12 tháng).

Phương án hai,Bộ Xây dựng đề xuất quy định cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định có diện tích từ 1.000-2.000 m2 đối với đất tại khu vực đô thị; từ 3.000-5.000 m2 đất tại khu vực nông thôn; từ 1.000-2.000 m2 sàn xây dựng đối với nhà ở, công trình hỗn hợp có nhà ở; từ 3.000m2 đến 5.000m2 sàn xây dựng đối với công trình xây dựng không có nhà ở.

Theo phương án ba,cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở riêng lẻ từ 2 tầng trở lên và có quy mô dưới 20 căn hộ theo quy định tại khoản 3, Điều 57, Luật Nhà ở 2023. 

Cá nhân bán, cho thuê nhà ở có nguồn gốc từ nhận thừa kế hoặc nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết mà cá nhân được các bên trao tặng.

Hiện những trường hợp kinh doanh bất động sản không phải thành lập doanh nghiệp được xác định theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 02/2022/NĐ-CP ngày 6/1/2022 bao gồm:

1. Cơ quan, tổ chức thực hiện bán nhà, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất do phá sản, giải thể, chia tách theo quy định của pháp luật.

2. Cơ quan, tổ chức thực hiện bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản là tài sản công theo quy định của pháp luật.

3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng (AMC), công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) thực hiện bán nhà, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển nhượng dự án bất động sản đang được dùng bảo lãnh, thế chấp để thu hồi nợ theo quy định của pháp luật.

4. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bán nhà, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quyết định của Tòa án, của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.

5. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bán, cho thuê, cho thuê mua nhà, công trình xây dựng thuộc quyền sở hữu hợp pháp, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của mình.

6. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bán, cho thuê, cho thuê mua, chuyển nhượng bất động sản do mình đầu tư xây dựng mà không phải là dự án đầu tư xây dựng bất động sản để kinh doanh theo quy định của pháp luật.